[摘]周永康:以公民身份号码为唯一代码的国家人口基础信息库

第9期《求是》杂志发表中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康的文章,题目是《加强和创新社会管理,建立健全中国特色社会主义社会管理体系》。周永康在文中指出,要从我国实际出发,修改居民身份证法,完善居民身份证使用、查验制度,以公安人口信息为基础,融合人口和计划生育、人力资源和社会保障、住房和城乡建设、民政、教育、交通、工商、税务、统计等部门和金融系统的相关信息资源,建立以公民身份号码为唯一代码的国家人口基础信息库,实现对所有人口底数清、情况明、管得住、服务好。

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中国电信在移动支付设想

中国电信近期也正在筹备成立支付公司,并已确认中国电信号百信息服务公司副总经理高宏亮出任新公司总裁。
称“我们觉得支付这件事应该联合比较多的银行,包括第三方的支付公司一起做。通过银行帐号通道的方式和中国电信自有的方式都可以做一些探索。”
2011年伊始,中国电信即开始筹备落实支付公司的相关工作,并计划将中国电信号百信息服务公司涉及到支付业务的相关资产和人员进行划分,转移到新成立的支付公司。
中国电信在移动支付上分为三个部分:一个是面向大众的支付业务,主要是中国电信自有的帐户体系的建设,跟通讯帐户的关系,以及面向大众提供核心的支付业务;第二部分是集团和政企客户,完善集团客户的信息化工作,让集团客户享受3G移动带来的信息化成果;第三部分是中国电信与银联及第三方行业帐户的运营。

[转]深圳公立医院改革启动 大医院排队控制半小时内

2011年02月28日03:20

大洋网-广州日报鲍文娟
缓解看病难看病贵是改革的重点。

深公立医院改革全面启动
在非流行性疾病高峰期——大医院门诊排队控制在半小时内
本报讯 (记者 鲍文娟)公立医院改革,直接关乎医改成败。作为广东省唯一一个国家公立医院改革试点城市,深圳究竟如何改?这一问题总算有了初步解答。记者昨日获悉,深圳市卫生和人口计生委公布了《推进公立医院改革工作方案》,这意味着备受关注的深圳市公立医院改革全面启动。
目前,医改已进入深水区,而公立医院改革又极为复杂。深圳市卫生人口计生委表示,改革将重点从三个方面取得进展,形象地说就是“得实惠得方便、缓解看病难、看病贵和让医务人员受鼓舞”。
每个功能组团都有一家三级公立医院
长期以来,深圳的医疗资源高度集中在罗湖、福田两区。甚至高科技企业聚集的南山区,直到今年才有首家三甲医院挂牌。而在宝安、龙岗两区,医疗资源更显匮乏,导致黑诊所滋生。
此次,公立医院结构布局调整,将以“四大新城”和原特区外卫生资源薄弱区域为重点。目标是2015年,每个城市功能组团都有1家三级公立医院。方案也重点提及公立中医院改革,完善中医医院、中医馆、中医坐堂医诊所的规划布局,设立中医药专项资金,深入推进中医药进社区,让老百姓享受到“简、便、验、廉”的传统中医特色。
此次方案表示,将在专科医院服务体系上将根据本市居民的疾病谱和服务需求,完善妇产科、儿科医院布局,加快发展口腔、肿瘤、康复、老年护理等专科医院。
而医疗机构联网运营,健全医疗体系分工协作机制是深圳公立医院改革的一个重点。市卫生人口计生委表示,将以各城市功能组团内的综合性三级医院为中心,并按分片转诊、分级诊疗的原则,疏通公立医院和非公立医院之间、三级医院和下级医院之间转诊的“绿色通道”。对口医院之间建立远程诊疗系统,推行远程诊断、远程检查、远程教育。
公立医院普通门诊向专科转型
此次工作方案,推出不少惠民便民措施。从去年年底起,参加综合医保的200多万持社保IC卡的市民在市人民医院、市第二人民医院等七家公立医院就医时,只需一刷社保卡,就可便捷完成挂号、结算和查询健康档案功能。而根据此次方案,“居民健康卡”年内将覆盖所有公立医院,并将在民营医院推广。
根据方案深圳将大力推动公立医院普通门诊向专科门诊转型,具体目标是到2015年,三级医院70%以上的门诊量为专科门诊。市卫生人口计生委表示,今年年内选择若干家医院实行试点。通过有效分离普通门诊,使大医院在非流行性疾病高峰期,门诊排队时间控制在30分钟以内。
而与之相关联的是,深圳将进一步推动“社区首诊”,引导市民“小病到社区”,要求到2015年,社康中心首诊人数达到全市门诊总量的40%以上。
如何让老百姓尽量少花钱看病?在减轻老百姓医疗费用负担上,深圳将逐步推行临床路径电子化管理。而今年年内,三级、二级甲等综合医院至少分别选择10个、5个病种实施临床路径管理。深圳还下了硬指标,要求各级各类公立医院门诊平均费用和住院平均费用年递增率不高于4%,确保其“两费”标准低于全省医院平均水平。
如何让老百姓看好病?根据方案,年内,所有三级公立医院服务窗口都要设置“满意度评价器”,完善第三方评价机制,形成开放性的医疗服务公共评价平台。
多点执业放宽至主治医师
深圳提出,在公立医院人事和收入分配制度改革上,医改方案提出,建立体现医务人员劳务价值的薪酬标准,重点提高临床一线护士、全科医师的收入水平。
方案表示,聘用与在编人员的绩效工资同工同酬,制定医疗卫生机构人员编制控制标准,根据各单位的工作量、工作复杂程度适当增加人员编制。空编较多的单位要尽量吸纳优秀的临聘人员入编。
深圳市卫人委鼓励医师多点执业,此次改革方案,将医师多点执业试点条件放宽到主治医师,增加多点执业的地点数量,还将建立医师多点执业交流信息平台,鼓励医务人员在公立与非公立医疗机构之间,以及大医院与基层医疗机构之间合理有序地流动。
此次改革,深圳卫生部门将积极协调省、市价格主管部门,以合理补偿基本医疗服务成本为基础,在总体不增加患者医疗费用负担的前提下,逐步提高体现医护人员技术和劳务价值的诊疗、手术、护理、中医适宜技术、中医治疗等项目价格,降低大型设备检查检验和治疗项目价格。

[摘录]谢国忠:买房抗通胀是胡扯

谢国忠在广州举行的“2011货币政策与经济趋势高峰论坛”主题演讲时指出,现在全球经济陷入滞胀,由于结构性问题没解决,短期内很难有真正复苏;而就中国而言,会继续收货币,房地产业到了拐点,如果房价下跌,则释放出来的流动性 将会推动股市上涨。
  成熟市场 现在面临较大财政难题,一方面债务过高,另一方面就业不足,所以利率会维持较低水平。现在欧洲的财政赤字已经引起大众的不安,美国也必须控制财政赤字。但降低财政赤字的后果就是经济不会太好,另一个是不能加息。
  尽管通胀现在由发展中国家向发达国家传递,发达国家也不太敢加息,即使加息,也只是应付式的,最终西方会接受通胀高企的局面。在这样的大背景下,能源、贵金属、大宗商品都会有机会,特别是农产品,“每次调整都是介入机会”,“除非美国炒掉伯南克,开始大举加息,那时就要把所有资产都卖掉”。
         房地产下调的时间会较长,估计有三年左右,“会一波一波地下跌,估计跌个15%左右,一些想买房的会冲进来,成交放大,然后再继续跌。”
  谢国忠认为,在楼市有大调整之前,股市要改变现在窄幅波动的局面比较难,因为从熊转牛要解决流动性问题。而如果房价下调15%,房市成交会活跃,资金就会流转起来,股市就会有机会。从基本面看,在房地产周期过去之后,由消费引发的周期会有一波赚大钱的机会。

[转]我们的平台着火了

北京时间2月9日午间消息,诺基亚CEO史蒂芬·艾洛普(Stephen Elop)的一份内部备忘录今天遭到曝光,这位微软前高管表达了对诺基亚在与iPhone和Android手机的竞争中节节失利的失望和不满,并表示周五将公布新战略。

  此前有传言称,诺基亚将于近期转投微软Windows Phone 7(以下简称“WP7”)手机操作系统的怀抱。但在这份备忘录中,艾洛普对Android操作系统倍加推崇,这意味着这家手机巨头也有可能与谷歌合作。

  诺基亚将于本周五在英国伦敦举行战略和财务情况通报会,届时该公司将宣布何种重大决策,令人拭目以待。
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[转]俄罗斯是不可信任的战略协作伙伴

俄罗斯天然气工业股份公司(下称“俄天工”)近日表示,由于价格上的分歧,将无限期推迟建造通往中国的天然气管道这一计划。早在2006年,时任俄总统普京在浩大政治声势中,与中国签订了一项管道协议,拟每年向中国输送至多800亿立方米的西伯利亚天然气。自那以后,俄天工一直在与中国方面进行谈判。
后来项目一再被推迟。一方面,中国同意从另两个前苏联国家——土库曼斯坦和哈萨克斯坦购买天然气,另一方面,由于东西伯利亚关键气田的开发推迟,对于俄天工是否有能力立即生产足够多的天然气充入管道,不确定性也在增加。俄罗斯国内外需求的下降,可能会促使该公司将关键气田的投产推迟至2017年以后。
放眼历史,我们会发现俄罗斯经常出尔反尔。早在1994年,中俄双方的石油企业已开始探讨从俄罗斯向中国铺设输油管道的可行性,并且签署了相关备忘录。1996年,中俄双方签署能源合作协议,正式确认中俄原油管道项目。但到2002年底,承担“安大线”管道技术经济论证的俄罗斯石油运输公司突然声称要放弃“安大线”。实际上,普京希望通过铺设石油管道“泰纳线”来实现两个目标、一个确保:一是振兴俄罗斯远东经济;二是实现石油出口多元化,利益最大化;三是管线全部在自己境内,可以确保国家能源安全。从结果看,俄罗斯基本达到了目的,而中国则十分被动。中石油在与俄罗斯谈判十多年来,仍未取得令人满意的结果。
去年中俄双方签署了贷款换石油备忘录,可是签署之后中俄在10月、11月和12月进行了三轮“拉锯式”艰难谈判,均由于双方分歧严重而无果而终,最后终于在今年2月完成协议的签署。由于协议执行期长达20年,可以肯定的说在这么长的时间内俄方必定会找出种种理由干扰协议的正常执行。
俄罗斯不讲信用是出了名的,但为什么我们还是必须把俄罗斯看作是战略协作伙伴?为什么俄罗斯可以经常不讲信用而别人还是愿意和它打交道?这一切只能用地缘政治来解释,因为俄罗斯国土广阔,资源丰富,其他国家需要资源就只能去找它,即使被骗了数次还是不得不和它打交道。而俄罗斯早已看出这一点,因此它能想尽办法为自己争取最有利的谈判条件,而且当形势有变化的时候毫无顾忌的主动撕毁合约。
中国如果想维持每年8%的GDP发展目标,那么中国需求将占到全球新增石油消费量的一半以上,未来的石油争夺战将更加激烈。俄罗斯经常以资源作为诱饵迫使中国在其他诸多问题上让步,俄罗斯在能源上受到强权政府、垄断国企的控制,且近年来在资源勘探和开发上的投入不足,未来俄油气产量的下降是不可避免的,中国千万不能把全球能源战略的宝押到俄罗斯身上。中国可以从俄罗斯买油买气,但切勿将战略伙伴关系当真。
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万事还是要靠自己的。屁股决定脑袋。